農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)
促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是其中實(shí)現(xiàn)多種資源要素整合的載體，只有加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，才能全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快發(fā)展，又為城鎮(zhèn)化奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3月5日下午，記者參加完當(dāng)天全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)界別小組討論，剛走出大門口時(shí)，碰巧看見了正健步如飛的全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊帧！斑青赀青辍保浾吡⒓闯渑恼眨@引起了張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)的注意，他微笑著朝記者揮揮手。當(dāng)了解到我們是《中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》的記者時(shí)，張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)和我們進(jìn)行了親切交談。
“張部長(zhǎng)，您好，您今年的提案是什么?”“是關(guān)于職業(yè)農(nóng)民的。”張?zhí)伊中χ卮穑爱?dāng)然也和農(nóng)機(jī)有關(guān)了，因?yàn)檗r(nóng)機(jī)手就是新型職業(yè)農(nóng)民的代表嘛。”簡(jiǎn)短的話語(yǔ)，拉近了彼此的距離。張?zhí)伊直硎荆罡钏伞⒕坎シN、精準(zhǔn)栽培、均衡施肥等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，離開農(nóng)業(yè)機(jī)械光靠傳統(tǒng)的人畜力根本無法實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力整體數(shù)量下降的今天，良種、良法的推廣和使用，必然要以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體，依靠具有較高技能的農(nóng)機(jī)手或農(nóng)機(jī)合作社成員，否則難以有效推廣實(shí)施。
今年溫家寶總理作的政府工作報(bào)告將城鎮(zhèn)化內(nèi)容列在了“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”這一章節(jié)，張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)認(rèn)為這意義深遠(yuǎn)。他告訴記者，正如報(bào)告提出的，城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化發(fā)展就少了動(dòng)力。相對(duì)來說，目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展比較滯后，報(bào)告提出城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出了更高的要求。”
張?zhí)伊诌M(jìn)一步解釋道，農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化為前提。因此，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要相輔相成發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化也提出了更高要求。“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化‘四化’同步發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是其中實(shí)現(xiàn)多種資源要素整合的載體，只有加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，才能全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快發(fā)展，又為城鎮(zhèn)化奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只有這樣建立起來的城鎮(zhèn)化，才更有發(fā)展的動(dòng)力和活力。”
政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，支持發(fā)展多種形式新型農(nóng)民合作組織和多層次的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，逐步構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。張?zhí)伊指嬖V記者，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，要著力抓體制和機(jī)制的創(chuàng)新，尤其要注意空間的布局，資源的整合、優(yōu)化和配置。
目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在不平衡問題，尤其是丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一個(gè)難點(diǎn)。對(duì)此，張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)表示，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有它的條件，有些條件是天然的條件，有些條件需要我們?nèi)?chuàng)造，農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)在主要是在平原地區(qū)。相對(duì)來講，丘陵山區(qū)的經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)和畜牧業(yè)的機(jī)械化，是將來農(nóng)業(yè)機(jī)械化需要加強(qiáng)的地方，這既是空間，也是潛力，新機(jī)具的研發(fā)需要適應(yīng)丘陵山區(qū)。
針對(duì)記者提出的“在丘陵山區(qū)，一方面青壯年勞動(dòng)力大量到城市打工，另一方面，由于機(jī)械化跟不上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后”問題，張?zhí)伊直硎荆@確實(shí)值得關(guān)注，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)力主體結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，在這種情形下，我們需要認(rèn)真思考一個(gè)問題——是等條件成熟的時(shí)候去發(fā)展機(jī)械化，還是通過適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的新機(jī)具的研發(fā)和推廣應(yīng)用來引導(dǎo)發(fā)展機(jī)械化，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)體制模式的改革和創(chuàng)新，加快土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)增產(chǎn)。
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